Cơ sở thay đổi, phát sinh, chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính

Chấm dứt, thay đổi, phát sinh quan hệ pháp luật là gì? Cơ sở phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính bao gồm những quy phạm pháp luật, sự kiện pháp lý và năng lực chủ thể của các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan đến các vấn đề về quan hệ pháp luật hành chính.

Xem thêm: biên bản vi phạm hành chính

Như thế nào là chấm dứt quan hệ pháp luật?

Chấm dứt quan hệ pháp luật là việc kết thúc quan hệ pháp luật đã được các chủ thể xác lập. Đối với quan hệ pháp luật chấm dứt do những sự kiện pháp lý nhất định và liên quan.

Về khái niệm quan hệ pháp luật hành chính: quan hệ pháp luật hành chính là các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lí Hành chính Nhà nước, được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật Hành chính giữa các cá nhân cơ quan, tổ chức mang quyền, nghĩa vụ đối với chúng theo quy định của pháp luật Hành chính hiện hành. Quan hệ pháp luật hành chính xác định là một nhận dạng cụ thể của các quan hệ pháp luật. Chúng là kết quả của sự tác động của quy phạm pháp luật hành chính theo phương pháp mệnh lệnh đơn phương tới các quan hệ quản lý hành chính nhà nước hiện hành.

Cơ sở làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành chính bao gồm những gì?

Quy phạm pháp luật hay sự kiện pháp lý và năng lực chủ thể của cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan. Quan hệ pháp luật hành chính sẽ có thể phát sinh thay đổi chấm dứt khi có đủ ba điều kiện kể trên này. Khi đó, các quy phạm pháp luật hành chính, năng lực chủ thể của cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan là điều kiện chung cho việc phát sinh, chấm dứt hay thay đổi các quan hệ pháp luật Hành chính. Đối với những sự kiện pháp lý hành chính là điều kiện thực tế cụ thể có thể ảnh hưởng trực tiếp làm phát sinh, chấm dứt, thay đổi các quan hệ xã hội hay quan hệ hành chính đó.

Xem thêm: biện pháp khắc phục hậu quả

Quy phạm pháp luật hành chính

Quy phạm pháp luật hành chính là một dạng cụ thể quy phạm pháp luật, được ban hành để điều chỉnh, sửa đổi cho các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lý hành chính.

Quy phạm pháp luật hành chính sẽ tạo điều kiện tiền đề. Tuy nhiên chúng là các cơ sở ban đầu cho sự phát sinh, chấm dứt, thay đổi quan hệ pháp luật hành chính. Quy phạm pháp luật hành chính quy định các quyền và nghĩa vụ của các bên trong quản lý hành chính nhà nước. Các quy định nội dung những quy tắc xử sự của các bên khi tham gia quan hệ… Đồng thời, nếu không có các chủ thể thì quan hệ pháp luật hành chính không thể phát sinh, chấm dứt hay thay đổi tuy nhiên bản thân nó không tự phát sinh hay chúng không tự thiết lập ra được quan hệ pháp luật hành chính mà chúng cần phải có những tình huống, những điều kiện cụ thể khác như chủ thể hay sự kiện pháp lý.

+ Hoàn cảnh hay điều kiện khi phái sinh các quan hệ pháp luật hành chính, cơ cấu tổ chức và mối quan hệ công tác giữa các chủ thể quản lý hành chính trong quá trình thực hiện, tiến hành quản lý hành chính của nhà nước.

+ Thẩm quyền của quản lý hành chính.

+ Quyền và nghĩa vụ pháp lý hành chính của đối tượng quản lý hành chính nhà nước có thẩm quyền.

+ Những thủ tục hành chính và các trường hợp vi phạm trong hành chính.

+ Những biện pháp khen thưởng hay cưỡng chế hành chính.

Những sự kiện pháp lý hành chính

Là những sự kiện thực tế mà việc xuất hiện, chấm dứt, thay đổi được pháp luật hành chính gắn với việc làm phát sinh, chấm dứt, thay đổi các quan hệ pháp luật hành chính.

Các sự kiện pháp lý hành chính là điều kiện thực tế hiện hành cụ thể ảnh hưởng trực tiếp làm phái sinh, chấm dứt hay thay đổi các quan hệ pháp luật hành chính. Các sự kiện pháp lí hành chính chủ yếu được phân loại, cụ thể các trường hợp dưới đây:

– Sự biến: Là những sự kiện xảy ra theo quy luật khách quan không chịu chi phối của con người (như bão, lũ lụt, hạn hán, cái chết của con người…), mà việc xuất hiện, thay đổi hay chấm dứt chúng được pháp luật Hành chính gắn với việc làm phát sinh, thay đổi hoặc làm chấm dứt các quan hệ pháp luật Hành chính.

– Hành vi: Là sự kiện pháp lý chịu sự chi phối bởi ý chí của con người, mà việc thực hiện hay không thực hiện chúng được pháp luật Hành chính gắn với việc làm phát sinh, thay đổi hoặc làm chấm dứt các quan hệ pháp luật Hành chính. Hành vi được chia thành hành vi hợp pháp và hành vi không hợp pháp.

+ Hành vi hợp pháp rất đa dạng như: quyết định hành chính hợp pháp của cơ quan nhà nước hay quan hệ pháp luật hành chính phát sinh theo sáng kiến của cơ quan tổ chức, công dân thể hiện bằng những hoạt động hợp pháp của họ như đơn yêu cầu cấp giấy tờ chứng nhận, đơn kiến nghị, khiếu nại, tố cáo với các cơ quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền.

+ Hành vi không hợp pháp: bao gồm các hành vi không phù hợp với các quy định của pháp luật hành chính. Tuy nhiên, hành vi vi phạm hành chính làm phát sinh quan hệ pháp luật hành chính mà nội dung của nó là việc áp dụng đối với tổ chức hay cá nhân các biện pháp cưỡng chế được pháp luật hành chính quy định. Hành vi bất hợp pháp kéo theo sự xuất hiện quan hệ pháp luật bảo vệ, quan hệ pháp luật về trách nhiệm hành chính.

Xem thêm: biện pháp xử lý hành chính